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《军机处·第1部》 作家：袁灿兴

Preface·序论

中国历代皇帝都势必濒临的一个问题是，他必须纠合职权，以确保皇权独尊；但又必须拆伙放权，以让臣子去向理纷纭复杂的事务。在均权与集权之间，如何作念好均衡，是考量皇帝在野智商的迫切轨范。在清朝，雍正登基之后，培养知友大臣，打击一又党，整顿吏治，又在想想范围打击异端，争夺公论阵脚，宣传清廷总揽的正当性。在此经由中，雍正已开动构想创设一个政治机构，这个机构专属于皇帝，由皇帝任命，唯皇帝是从。这个机构后果极高，又具备守秘性，但却莫得专属府衙，也莫得特意仕宦。它既能昌盛皇帝集权的需要，又能高效地管理军政，限定想想，辞谢一又党。雍正七年，带着这个机构的蓝图，雍正一手创设了影响清国国运，主捏清国大政一百八十三年的军机处。

军机处创设后，议政王大臣会议、内阁被透彻架空，皇权一统，固执己见。军机处的负责东说念主军机大臣，是由皇帝挑选内阁中的满汉大学士、各部尚书、侍郎等知友大臣担任。固然形状上到军机处上班是兼职，但基本上一直都在军机处办公。而自军机处确立后，军国大事均由军机处负责。用兵时，由军机大臣决定策略贪图，皇帝批准之后，再以谕旨发往前方。前方将领的禀报，经由军机处咨询，奏报皇帝批准后，再发往前方引申。至于用兵时的戎马粮秣，山川地形，东说念主文地舆之类，都由军机处主捏谋划，这亦然后世照看本部的雏形了。

在迫切案件上，军机处能高出刑部，取得法律引申权。军机处审理案件，一是由军机大臣单独审讯，被审者押到内政府公所或步军统带衙门内汲取审问。另一种则由军机大臣会同刑部审讯。此案波及的都是当朝大员，故而交给军机大臣来管理。军机大臣还不错保举迫切职位仕宦，从六部尚书到各省督抚，乃至父母官员，由军机大臣开列名单，交给皇帝遴荐。

军机大臣权势虽重，但伴君如伴虎，这亦然份高风险的作事。军机处的奠基东说念目标廷玉不过因为上书乾隆，请他对我方配享太庙的履历作念个保证，就招惹乾隆雷霆盛怒，不得安生。讷亲在金川前方，久战无功，乾隆蓝本要让他去边域流放赎罪，不想因为讷亲私下面的几句牢骚话而送掉了人命。

军机大臣之中，能耐久坐稳，安享华贵茂密的，不过严慎捏身，不植党营私。嘉庆朝担任了十几年首席军机大臣的庆桂，为东说念主性情慈祥，在核心数十年，规则程矩，不敢有涓滴跳跃，毫无裂缝，相连干到了七十九岁才退休。其时东说念主以为他过于严慎，近乎陈腐，可嘉庆却长久信任并重用他。被称为“三百年第一福泽之东说念主”的潘世恩，该话语时就话语，该叩首时就叩首，该闭嘴时就闭嘴，得享遐龄，毕生吉利，后世子孙著述都作念得好，孙子潘祖荫还及第了状元。潘世恩的苏州同乡彭蕴章，在咸丰朝担任首席军机大臣，老前辈潘世恩的那套功夫学不来，干脆一言不发，官场东说念主送混名“彭葫芦”。

除了军机大臣除外，军机章京亦然弗成疏远的变装。军机章京的使命极多，如拟定谕旨、随军机大臣出差、参与审理案件等等，这些使命中，最为迫切的是拟定谕旨。蓝本拟定谕旨是军机大臣的任务，经过实质操作之后，这份使命也被转给了军机章京。将起草谕旨的使命转给军机章京，一方面，既有助于提高军机章京们的积极性，给他们发扬才华的契机，以向皇帝、军机大臣们诠释注解我方的才气。另一方面，也成心于军机大臣专一军政治务，提高军机处的使命遵循与质料。就皇帝而言，也乐于看到军机章京们起草谕旨，这么不错均权，幸免军机大臣大权垄断的平静出现。

军机章京虽不似军机大臣那样申明显赫，标榜于汗青。但他们在其时职责紧要，担任撰写谕旨，整理政令、档案使命，并因其职位之迫切，而在官场中取得更多的提升契机。从军机章京走出来的首席军机大臣就有讷亲、阿桂、庆桂、文孚、赛尚阿、穆荫、彭蕴章等。据统计，清代由军机章京升为军机大臣者有三十三名之多。军机章京们在政治上的明后出路，也眩惑了更多的东说念主才投身其中，并视任军机章京一职为东说念主生的荣耀。

总体而言，军机处固然有权势过东说念主如和珅者，却从来未能对皇权酿成任何制约，更遑论胁迫。军机处不是认真实机构，军机大臣不是认真实官衔，既不错说它有权，也不错说它无权。只消皇帝最信任的大臣，才气入军机处。而在军机处，军机大臣所管理的一切事务，都是皇帝录用的，他们仅仅皇权所操控的木偶，并不具备任何主动性。在军机处的历史上，从来莫得出现过皇权与相权热烈抗击的平静，也从来莫得军机大臣的权势嚣张到弗成限定的进程，这么不错说是军机处最得手的场地。

当雍正、乾隆两朝国力百废俱举之际，军机大臣们跟在皇帝后头，跃马扬鞭，开导河山，无不彷徨满志。到了嘉庆、说念光两朝，大清还是开动走下坡路了。面对此景，嘉庆、说念光的遴荐是守成，于是军机大臣们也经管了拳脚，戒备翼翼地帮皇帝打点着山河，总算将大清的山河传了下去。雍正、乾隆、嘉庆、说念光四朝，是一个王朝由盛转衰的展示。在这个历史经由中，军机处起着什么样的作用，饰演了若何的变装，这是《军机处》第一部所要展示的内容。

《军机处》第二部将对咸丰、同治两朝加以覆按。咸丰在历史上以苦命皇帝而着名，他主政的十一年，亦然首席军机大臣更换频率最快的期间，前后共有七个首席军机大臣。咸丰朝军机处也经历了诸多变革，如祖宗之制被冲破，恭亲王奕訢入主军机处，而由于显耀肃顺的出现，军机处被限定，军机大臣依附于肃顺。同治朝，在政争中胜出的奕訢，以居摄王的身份限定军机处，而在军机处之中又出现了汉东说念主大臣之间的南北之争。咸同期代，军机处出现了什么样的变化，对保管大清王朝的总揽起着什么样的作用，将是我所要覆按的内容。

《军机处》第三部将着墨于光绪、宣统两朝的军机处，通过军机处反馈出晚清剧变。在清末，一系列影响着中国走向的迫切事件发生，从甲午中日干戈到戊戌变法，到义和团通顺，再到晚极新政，大清王朝经历着疾风骤雨般的冲击，而在这么的大变革期间，四肢大清王朝核心的军机处该如何搪塞？军机大臣又是些什么样的东说念主物？他们对待新事务的魄力又是如何？曾影响大清国运的军机处，能否经得起历史的熟识？

“起家词赋王人先泽，报国著述在此身。书生蝇头钻故纸，不输沙场斫贼刀。”一百八十三年的军机处，一笔镇静的历史，一群一鸣惊人的东说念主物，一堆有待挖掘的故事，在《军机处》三部曲之中，我将神勇给读者一又友们展示一个全面而真正的军机处。

袁灿兴

2014年5月

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